创新“党建+”模式促全域旅游升温

江西横峰县：创新“党建+”模式促全域旅游升温

为有效强化“党建+特色旅游”的软实力，把党的政治优势和组织优势转化为全域旅游发展的强大动力，江西横峰县新一届县委、县政府坚持“以红带绿，以绿促红”旅游工作的总思路，创新“党建+旅游”、“党建+文化”及“党建+产业”等工作模式，积极打造景区服务型基层党组织，构建“一线四区”全域旅游的党建特色，做好“旅游+”大文章，推进旅游与文化、农业、扶贫等领域融合发展，延伸旅游产业链，促进农民增收致富。

创新“党建 + 旅游”模式，让这边风景好起来。一是树立“大旅游”理念，做好“党建+旅游”大文章。为积极策应江西上饶市努力构建全域旅游新格局的要求，把上饶市12个县（市、区）作为一个“大景区”来规划和建设，瞄准建设全国旅游强市的工作目标，积极打造景区服务型基层党组织，去年8月份以来，横峰县新一届县委主要领导到任后，通过前期大量调研，创新思维方式，坚持“以红带绿，以绿促红”旅游工作的总体思路，大胆构建了横峰县“一线四区”-------规划建设320国道锦绣长廊、以葛源镇为主的红色旅游核心示范区、以莲荷乡为主的休闲旅游区、以司铺乡为主的野生动物园区、以岑阳镇为主的生态农业体验区的全域旅游的党建特色，积极推进旅游与文化、农业、扶贫等领域融合发展，延伸旅游产业链，大力实施“个十百千万”工程，即培育以葛产业为主的“1+N”农业特色产业，新建10个融现代农业、生态景观、乡土风情、文化科普、农事体验等为一体的产村融合中心示范村，打造100个人与自然和谐发展的自然村、培育1000家专业合作社、家庭农场、农家乐，努力把乡村旅游示范点建成“望得见山水、留得住乡愁”的美丽新村，实现该县1.8万名贫困人口通过旅游产业带动达到脱贫致富的扶贫攻坚的工作目标。二是依托景区游客服务中心，打造智慧旅游党建驿站。为把智慧旅游党建工作创新点融入横峰微旅游“新媒体”，重点发布“4A葛源的红色记忆、4A葛源的肺腑田园、身边的旅游”等三个专题，通过举办江西横峰县首届美食大赛、横峰县葛源梯田草雕艺术节等旅游节事活动，加大江西横峰县旅游景区的宣传推介工作，实现党员教育管理和游客服务的科学化、网络化和智能化，横峰县委组织部和宣传部要求县旅游局党组联合葛源镇党委率全县之先开通横峰旅游及葛源景区“一键通”，并依托新近落成的葛源景区游客中心，积极打造智慧旅游党建驿站，努力创建葛源景区服务型基层党组织，通过“智慧旅游党建驿站”这个平台建设，既有效整合了教育、通讯、农事、电商、旅游咨询、生活服务、直播频道等功能和信息，又及时在第一时间内传达了党的路线方针政策和习近平总书记亲临江西考察指导以及治国理政等系列重要讲话精神，打造革命老区党员教育“智慧旅游掌上课堂”，实现时时可学、处处能学；同时为党员群众和广大游客及时提供了横峰旅游专网通讯、定向流量、收发便民服务信息等定量免费的众多优惠政策。“党建+旅游”工作模式在服务群众中增强了凝聚力和战斗力，不仅进一步打通了联系服务基层群众的“最后一公里”，还使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、联通党群和干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。

创新“党建+文化”模式，让游客见识长起来。一是深挖横峰红色旅游资源，打造闽浙皖赣革命根据地红色旅游示范区。横峰县葛源4A级旅游景区位于横峰县葛源镇，距离上饶市60公里，境内交通路网发达，这里是第二次革命战争时期闽浙（皖）赣革命根据地的中心，方志敏、黄道等革命先驱在这里创建了红色政权，开创了“两条半枪闹革命”的历史，毛泽东同志曾称赞这里是“方志敏式”革命根据地，并授予“苏维埃模范省”的光荣称号。闽浙（皖）赣革命根据地旧址群红色旅游资源坐落在葛源的青山绿水之中，与古韵犹存的葛源民间建筑风情交相辉映，为世人描绘了一轴以“红、古、绿”色为基调的魅力画卷，为大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神，唱响红色文化主旋律，近年来，江西省委、省政府和上饶市委、市政府以及横峰县委、县政府高度重视闽浙（皖）赣革命根据地旧址群的保护和开发工作，对中共闽浙赣省委机关、省苏维埃旧址、省军区司令部旧址和红军广场、司令台、红军五分校旧址以及红色列宁公园等全国重点文物保护单位和四部一会旧址、少共省委旧址等省级文物保护旧址进行了重点维修，同时对这些丰富的红色旅游资源进行了红色旅游开发，规划并建设了旅游公厕、游客中心、标识标牌以及旅游配套基础设施。闽浙（皖）赣革命根据地旧址群于2009年5月被中宣部列入“第四批全国爱国主义教育示范基地”，红色省会---葛源也被评为“中国历史文化名镇”和“全国首批特色景观旅游名镇”，葛源景区于今年2月被江西省旅游局评为“4A级国家旅游景区”，为横峰县下一步力争把闽浙（皖）赣革命根据地核心区红色旅游精准扶贫攻坚区项目纳入国家红色旅游三期规划和国家“十三五”红色旅游发展战略规划打下了坚实的基础。二是依托横峰红色文化，推行“党建+文化”模式。以“扬红、争绿、创特”为主线，重点打造葛源石桥梯田生态观光板块，依托壮丽的梯田自然风光、田园景观，打造生态画廊，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，通过重温红色历史、开发红色产品、挖掘红色故事，唱响红色歌曲等活动，擦亮红色名片，打造民宿经济，做旺乡村旅游人气。在横峰县岑阳镇，300名镇村党员志愿者，建起了文化讲解、文明倡导、居家服务等10支专业服务队，主动担当起岑阳镇讲解员、保洁员、宣传员等角色。把党建与红色文化、葡萄文化、民俗文化相结合，以“党建+文化”模式守护传承千年乡土文脉，这样的模式凝心聚力，切实发挥了党员先锋模范作用，助推了岑阳镇蔡坞王家新村乡村旅游大发展。今年1--3月份，该县共接待乡村旅游游客达30万人次，实现旅游综合收入达1.2亿元，同比增长10.3%，横峰县乡村旅游已然成为旅游收入增长的新引擎。

创新“党建 + 产业”模式，让村民腰包鼓起来。为积极打造景区服务型基层党组织，横峰县葛源镇党委成立了葛源景区党支部，由党员担任旅游发展指导员、文明行为劝导员、矛盾纠纷调解员、民情民意搜集员。在横峰县葛源景区和姚家景区以及岑山主景区、赭亭山景区、交通要道，设置了流动党员服务台，为游客提供信息咨询、维权调处、医疗救援、商品导购等服务，还通过配套建成的红管家服务驿站、66个村级党群服务中心，组织党员志愿者开展旅游集散、公共管理、党员人才等五方面27项服务内容的精细化“一站式”服务，从机制上保障了该模式的生命力。“党建+产业”优化了组织设置，延伸了服务触角，深度融合了党建与产业发展，激发了经济发展活力，“党建+区域”实现了抓党建保稳定促发展的深度融合和共赢……67岁的老党员教师蒋金林，退休后回到葛源镇老家，与女儿一起把老房子改造成了民宿。营业两年来，不仅收入可观，还成了葛源镇红色旅游的一大亮点，将“盆景”打造成了葛源4A级旅游景区上的一道独特的红色旅游风景线。“如果不是依托红色旅游资源和良好的生态，我的民宿也不可能这么有人气。”蒋金林坦言。绿水青山就是金山银山，在生态致富过程中，只要基层党组织充分发挥智慧，就能引导更多的蒋金林式的人物快乐创业。蒋金林就是通过“党建+产业”激发的典型。去年，横峰县葛源镇排摸出近50名党员土专家、党员创业户，建起50个民宿、葛根种植以及农特产品等党群创业互助会，还组织了170位村民参与建成专业合作社，生态红利效应明显，每年带动葛系列土特产品销售约500万元，真正让村民腰包鼓了起来。